工信部環保處雷文：三方面踐行綠色發展 推進生態文明建設
2016-11-30 11:08:43
摘要：雷文表示，推動綠色發展要從加強傳統產業的綠色化改造、大力發展節能環保產業在內的新興產業和構建綠色制造體系三方面進行。
以下為工信部環保處處長雷文講話原文：
雷文：尊敬的張克林會長，各位領導、各位朋友，大家上午好。非常榮幸受邀參加這一次“2016年中國環保裝備行業峰會暨京津冀環境污染治理供需對接會”。在此我也謹代表工業和信息化部節能環保綜合利用司對本次會議的表示熱烈的祝賀，對長期關于和支持綠色和發展行業的各位朋友表示衷心的感謝。
黨的十八大以來，我們國家黨中央國務院把生態文明建設，把綠色發展應該說提到了前所未有的高度。習近平總書記指出，環境就是人生，青山就是眼睛，藍天就是我們的生命。就像章我們保護眼睛一樣保護生態環境，要像對待生命一樣對待環境。京津冀是我們國家周邊地區發展重要區域，也是污染物排放高度集中區域之一。這一點在北京同志和歐洲來北京的同志多少都有體會到，尤其是今年入冬以來，由于我們氣象和氣侯條件不利，我們應該說京津冀霧霾天用網上一句話是拉鋸戰，今天的風大，今天天氣可能就會好一些，今天一沒風，明天霧霾馬上就起來了。在這個時候我們這一次在這里召開環保行業的峰會論壇，以及我們京津冀環境治理供需對接會。我覺得這個供需會，開得非常及時，也非常具有現實意義。我們也希望通過這個會，通過這個平臺，我們裝備制造企業工業企業能夠實現有序的對接，能夠為我們環境治理能夠為人民，為普通老百姓，也為我們自己呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品做出我們自己的貢獻。
借此機會也想跟大家交流幾點認識。
第一、加快推動綠色發展，是國家潮流所向，大勢所趨，也是中國經濟可持續發展的必然選擇。當今世界上綠色和可持續發展已經成為重要的潮流和趨勢，特別是應對經濟危機的余波和氣侯變化國際大背景下，實施綠色新政、發展綠色經濟，已經成為各個國家的重要戰略，包括美國新能源戰略，包括歐洲、法國等等這些經濟發達體都把紛紛把綠色經濟作為下一步發展的重要目標。我們國家經過這幾年的經濟快速發展，經濟規模已經得到快速發展，已經成為全球第二大經濟體。我們的制造業早在2011年的時候，就已經超過美國成為制造業的全球第一。在我們經濟快速增長的過程中，我們消耗了大量的資源和能源，同時給我們帶來了巨大的環境壓力。
2015年中國能源消費總量達到了43億噸標準煤，其中工業能耗占70%左右，工業排放二氧化硫、氮氧化物分別占到全國90%和70%，煙粉塵排放量占到全國85%。應該說經過“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”的十幾年甚至二十年，我們在環保方面應該一直在努力，應該說我們也取得一定成效。但是總體來說，我們工業總體發展并沒有徹底擺脫原有的“高能耗、高污染、高排放”的生產模式。我們這個年代帶來現代經濟增長天氣和環保這種狀況，實際上是我們幾十年工業發展這么一個結果。在當前全球經濟綠色變革過程中，中國經濟要實現能夠持續發展，在國際經濟能夠有一定發言權，我們必須要落實綠色發展理念，走綠色發展道路。
第二、全面推行綠色制造，是實現綠色工業發展的重要舉措。黨的五中全會提出五大發展理念，其實綠色發展理念是作為一個核心。去年5月國務院又發布了“中國制造2025年”，把綠色發展作為中國制造2025年的一個重要發展原則，把綠色職責作為重要綠色發展的重要篇章。工業和信息化部為了落實中國制造2025年，為了落實五大發展理念。我們先后發布了《綠色制造工程實施指南》，發布了《十三五發展規劃》。通過“十三五”，通過綠色制造，通過工業的綠色發展，能夠提早實現“中國制造2025年”所提出的制造強國的戰略目標。我們在推動綠色發展重點從三個方面進行推進。
一是加強傳統產業的綠色化改造，包括能效提升的改造，包括我們清潔化的改造，包括資源綜合利用、節水和促進水循環利用。通過大量傳統產業的綠色產業改造實行綠色化產業發展。
二是大力發展，包括節能環保產業在內的新興產業。我們除了傳統產業以外，我們的新興產業發展要實現高起點這個綠色發展，不能再走原有傳統產業所走的高排放、高污染的產業。從目前開始，我們一定要走一條綠色發展的道路。
三是我們構建綠色制造體系。我們通過開發綠色產品，打造綠色工廠，綠色園區，綠色供應鏈，建設構建一套完整的綠色構建體系。通過完整的綠色制造體系，來實現在整個傳統工業和現有工業的綠色發展。
第三、大力發展綠色環保準備制造業，是加快培育經濟增長新動能的一個有效措施。環保裝備是綠色制造重要組成部分，也是我們國家重要戰略組成部分，也是推動我們國家供給側結構性改革一個重要抓手，是實現綠色經濟增長的重要著力點。近年來，隨著我們國家越來越嚴的環保這個制度和要求，最嚴的環保法的實施，國務院三個十條，大氣十條，水十條和土十條發布和實施。應該是說為我們國家漢堡產業發展創建了一個前所未有的契機，在此期間我們環保產業，環保裝備制造業，應該說這幾年迎接來非常好的良機，我們發展速度也非常快，規模增長速度也非常快。我們在“十二五”期間，幾乎每年都保持20%以上的增長速度。但是在快速增長過程中業帶來了環保制造業發展的一些問題。
比如我們在行業發展的過程中，我們裝備制造的企業出現了良莠不齊情況，大的大，小的小，每年有幾十億的收入規模，小的一年可能就幾千萬，甚至不到一千萬的小的企業。好的經營非常規范，上市公司受到各方面的關注和約束制約，小的很多作坊式的企業通過很低的價格，劣質的產品來沖刺和攪亂市場。加上我們國家相關競標制度不健全，很多的制造業行業里面出現了去除劣弊。這種行業的發展現狀，工信部來進一步規范環保裝備制造業的行業，我們目前正在制定環保裝備制造規范。首先進行大氣治理規范條件，今天治理規范條件正在在網上進行公示，應該說很快裝備規范條件就能發布，爭取在年前能夠發布第一批大氣治理裝備規范條件，符合規范條件大氣治理裝備企業名單。
同時我們還在制定“十三五”環保制造企業指導意見，近期也要在修訂國家鼓勵的環保裝備生產目錄，同時在做好正像引導的時候，也在積極研究是否要出臺環保出臺負面清單。通過規范和打造一個良好的市場環境，為我們的企業發展來創造一個公平的競爭能力，同時也讓我們工業企業能夠在治理污染裝備上選擇先進的、優質的環保裝備及
女女士們、先生們加快推動綠色工業發展，發展環保裝備制造產品是一項系統工程，需要凝聚社會各界力量，整合各方面的資源。今天行業峰會和對接會集中展示了環保領域的先進技術和裝備，為供需雙方建立了合作的渠道，為產學研用搭建了溝通的平臺。希望大家借此機會加強交流。我們愿于各界同仁高舉綠色發展的大旗，為促進工業文明和和諧文明作新的努力和貢獻。最后預祝我們大會取得原棉成功，謝謝大家。(能源新聞網)
