摘要:
《華爾街日報》5月21日報道,捷克政府新近批準(zhǔn)的《能源法修訂案》將使政府在左右能源市場中扮演更重要的角色。但這一作法也遭到來自布魯塞爾的質(zhì)疑,擔(dān)心這將違反歐盟的有關(guān)規(guī)則,為俄羅斯利用天然氣施加其影響提供可乘之機(jī)。
捷克在該修訂案中落實(shí)了歐盟倡導(dǎo)的能源戰(zhàn)略,如:促進(jìn)小型的太陽能發(fā)電和建立多人監(jiān)管的理事會。但是,由于不存在總統(tǒng)的否決問題,政府內(nèi)閣有全權(quán)決定由何人來監(jiān)管電力領(lǐng)域每年3500億克朗(約合145億美元)的補(bǔ)貼和監(jiān)管費(fèi)。捷總理索博特卡稱“成立監(jiān)管理事會無疑將更民主和透明”,捷工貿(mào)部長也進(jìn)一步表明,“該法的制定符合歐盟法律的相關(guān)規(guī)定,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性將被加強(qiáng)。另外,歐盟對監(jiān)管者的任命和撤銷方法并未明確規(guī)定。”
批評人士則質(zhì)疑認(rèn)為,該修訂案將削弱監(jiān)管者的獨(dú)立性。由于擔(dān)心受到政治因素的干擾,未來能源監(jiān)管者的職位將更不穩(wěn)定,前保加利亞政府就是前車之鑒。由于當(dāng)時保政府對監(jiān)管者的任命有全權(quán),致使該職位在兩年之內(nèi)五易其主。
根據(jù)歐盟規(guī)定,成員國的能源監(jiān)管者應(yīng)獨(dú)立于政府和任何特殊利益集團(tuán)之外,監(jiān)管的自主權(quán)應(yīng)得到保證。有消息稱,歐盟可能會對捷克的上述作法發(fā)起侵權(quán)訴訟。